Положение о дополнительном профессиональном образовании и аттестации работников членов Союза
УТВЕРЖДЕНО
Советом Союза «Строители Московской области «Мособлстройкомплекс»
Протокол от 15.05.2019 года, № 674
ПОЛОЖЕНИЕ о дополнительном профессиональном образовании и аттестации работников членов Союза «Строители Московской области «Мособлстройкомплекс»
Московская область, г. Долгопрудный, 2019 год
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о дополнительном профессиональном образовании и аттестации работников индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, являющихся членами Союза «Строители Московской области «Мособлстройкомплекс» (далее Союз), определяет требования к получению работниками членов Союза дополнительного профессионального образования с проведением аттестации.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ), Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013 № 499 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам», и в целях:
- предупреждения причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - вред), вследствие недостатков, выполняемых членами Союза работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и сносу объектов капитального строительства;
- повышения качества выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и сносу объектов капитального строительства;
- защиты прав и интересов потребителей строительной продукции;
- повышения персональной ответственности работников за выполненные работы (оказанные услуги) в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства;
- соблюдения требований экологической безопасности и охраны труда при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства.
1.3. Требования Союза к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и сносу объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в том числе выполняемые на особо опасных, технически сложных объектах, разработанные на основании положений части 8 ст. 55.5 ГрК РФ, устанавливают обязанность получать не реже, чем один раз в пять лет дополнительное профессиональное образование работниками индивидуального предпринимателя или юридического лица, а также индивидуальным предпринимателем с проведением аттестации. Получение указанными работниками, индивидуальным предпринимателем дополнительного профессионального образования с проведением аттестации осуществляется в целях подтверждения соответствия членов Союза требованиям по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и сносу объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
1.4. Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.5. Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.
1.6. Целью аттестации является оценка соответствия установленным критериям уровня знаний работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заявляемых в Союзе, для подтверждения соответствия требованиям по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и сносу объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
2. ОБЩИЕ ПРАВИЛА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И АТТЕСТАЦИИ
2.1. Дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.
2.2. Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).
2.3. Организации, осуществляющие образовательную деятельность по программам дополнительного профессионального образования, должны иметь лицензию на реализацию дополнительных профессиональных программ повышения квалификации, программ профессиональной переподготовки.
2.4. К освоению дополнительных профессиональных программ допускаются:
- лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование;
- лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.
2.5. Программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.
2.6. Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.
2.7. Содержание дополнительной профессиональной программы определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность по программам дополнительного профессионального образования, с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование.
2.8. В целях подтверждения соответствия членов Союза требованиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, дополнительное профессиональное образование должно проводиться по дополнительным профессиональным программам, учитывающим квалификационные требования, указанные в профессиональных стандартах и (или) квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям работников, направляемых на получение дополнительного профессионального образования.
2.9. Обучение по дополнительным профессиональным программам осуществляется как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно), в том числе посредством освоения отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), прохождения практики, применения сетевых форм, в порядке, установленном образовательной программой и (или) договором об образовании.
2.10. Дополнительная профессиональная образовательная программа может реализовываться полностью или частично в форме стажировки.
2.11. Формы обучения и сроки освоения дополнительных профессиональных программ определяются образовательной программой и (или) договором об образовании. Форма обучения может быть как очной, так и дистанционной, в том числе посредством использования телекоммуникационной сети «Интернет» («онлайн» обучение). При этом минимально допустимый срок освоения программ повышения квалификации не может быть менее 40 часов, а срок освоения программ профессиональной переподготовки – менее 250 часов.
2.12. Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность по программам дополнительного профессионального образования, самостоятельно.
2.13. Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке. Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью и (или) выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
2.14. Член Союза самостоятельно выбирает организацию, осуществляющую образовательную деятельность по программам дополнительного профессионального образования, в которой будет получать дополнительное профессиональное образование его работник, с учетом требований к организации, осуществляющей образовательную деятельность и дополнительным профессиональным программам, установленным пунктами 2.3, 2.8 настоящего Положения. Союз вправе рекомендовать члену Союза организацию, осуществляющую образовательную деятельность, отвечающую указанным требованиям.
2.15. Внеплановое получение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации и профессиональная переподготовка) должно быть проведено по решению члена Союза в течение одного месяца со дня, когда член Союза узнал о возникновении оснований для проведения внепланового дополнительного профессионального образования своих работников. Основаниями внепланового получения дополнительного профессионального образования работников в соответствии с настоящим пунктом являются:
- установление недостаточных знаний (несоответствие квалификационным требованиям) требований нормативных актов в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства у работников членов Союза;
- назначение работника на должность или перевод на другую работу, отличающуюся от предыдущей по условиям и характеру требований нормативных документов;
- перерыв в осуществлении работы работником более определенного срока, с учетом специальных требований, предъявляемых государственными контрольно-надзорными органами и требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
3. АТТЕСТАЦИЯ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ ЧЛЕНОВ СОЮЗА
3.1. Аттестация работников организаций членов Союза для достижения целей, указанных в п.1.4. настоящего Положения осуществляется в результате:
- итоговой аттестации по результатам освоения программам дополнительного профессионального образования (повышения квалификации и переквалификации);
- аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, по вопросам безопасности согласно Приказу Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» в случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор указанной Службой и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию.
3.2. Кроме того, для работников членов Союза проводится:
- аттестация по единой системе аттестации Ассоциации «Национальное объединение строителей»;
- аттестация, осуществляемая аттестационной комиссией Союза.
3.3. Аттестация, указанная в п. 3.2. является добровольной и дополнительной по отношению к аттестации, указанной в п. 3.1 настоящего Положения.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТИ ПО ПОЛУЧЕНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ И АТТЕСТАЦИИ
4.1. В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
4.2. Получение индивидуальным предпринимателем, работниками юридических лиц и индивидуальных предпринимателей дополнительного профессионального образования проведением аттестации осуществляется в целях подтверждения соответствия членов Союза требованиям по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Несоблюдение требований в соответствии со статьей 55.15 Градостроительного кодекса Российской Федерации влечет применение в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия.
4.3. При наличии в штате организации - члена Союза специалистов, находящихся на должностях, в отношении выполняемых работ которых осуществляется надзор Ростехнадзором, такие специалисты должны проходить аттестацию по правилам, установленным данной Службой. Члены Союза в лице руководителей организаций (юридические лица) или индивидуальные предприниматели несут персональную ответственность за несвоевременное прохождение работниками повышения квалификации, а также проведение аттестации по правилам, установленным Ростехнадзором.
4.4. Область аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзору, установлены Приказом Ростехнадзора № 233 от 6 апреля 2012 года «Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
4.5. Привлечение к ответственности руководителя организации (юридического лица) или индивидуального предпринимателя – члена Союза, осуществляется в соответствии с действующим законодательством, Требованиями и Положениями Союза и Правилами саморегулирования.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Решение об утверждении настоящего Положения, о внесении изменений и о признании настоящего Положения утратившим силу вступает в силу не ранее, чем через десять дней после дня их принятия.
5.2. Если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены иные нормы, чем те, которые предусмотрены настоящим Положением, применяются нормы федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации.
Обновлено : 27.05.2019г. в 13:10